Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года был утвержден типовой договор социального найма жилого помещения. Положения нового договора комментирует директор МУ «Служба единого заказчика ЖКХ» В.И. Перковец.
- Владимир Иванович, чем, на Ваш взгляд, вызвана разработка нового типового договора?
- Необходимость нового типового договора уже была обусловлена принятием нового Жилищного кодекса. Этот кодекс кардинально поменял порядок получения муниципального или государственного, то есть бесплатного, жилья. За государством оставлена обязанность предоставлять социальное жилье только тем нуждающимся, кто не может приобрести его, то есть малоимущим. Кроме малоимущих нуждающихся, Жилищный кодекс назвал еще три категории граждан, которые по-прежнему имеют право (причем внеочередное) на получение бесплатного жилья. Это жители аварийных домов, чьи квартиры признаны непригодными для проживания и не подлежат реконструкции или ремонту; это дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, то есть воспитанники детских домов; и, наконец, это граждане, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических и социально опасных заболеваний (например, открытой, то есть заразной, формой туберкулеза).
- Что теперь будет основанием для вселения в квартиру?
- Сейчас основанием для вселения в предоставляемую квартиру или другое жилое помещение будет не привычный для нас ордер (как это было раньше), а договор социального найма, который житель-наниматель должен заключить с владельцем жилья. Форму этого документа разработало министерство регионального развития и утвердило Правительство России. Прежде чем въехать на предоставляемую ему жилплощадь, любой наниматель теперь должен будет подписать с собственником жилья договор социального найма.
Документ этот максимально конкретный и понятный. Он подробно обговаривает права и обязанности сторон, его подписавших, а потому и жителям, и муниципалитету (или иному собственнику жилья) в дальнейшем будет проще строить свои отношения. Например, в договоре четко указывается, что текущий ремонт внутри квартиры целиком и полностью ложится на плечи жителей-нанимателей. Они не только за свой счет приводят в порядок стены, окна и двери, но и оплачивают ремонт «внутриквартирного инженерного оборудования», то есть электропроводки, водо- и теплоснабжения, газовой сети. Текущий ремонт общего имущества и капитальный ремонт - это обязанности владельца жилья, то есть наймодателя.
Естественно, правила еще раз обговаривают, что жители обязаны платить за квартиру полностью и в срок, а за долги наймодатель может начислить им пени, как это предусматривает Жилищный кодекс.
- А что бы Вы выделили в новом типовом договоре?
- Я бы особо выделил одно новшество в договоре: пункт о приеме жилья наймодателем. Суть здесь в том, что, заключая договор социального найма, житель-наниматель в срок не более 10 дней подписывает еще один документ - акт о том, что получаемое им в пользование помещение пригодно для проживания, что все оборудование в нем исправно. А при освобождении квартиры жители обязаны оставить ее в том же самом виде - чистой, с работающей плитой и нетекущими кранами. А для этого придется либо самостоятельно сделать косметический ремонт, либо выплатить собственнику жилья его стоимость.
И еще один важный момент, который, я знаю, волнует многих жителей: не будет ли их временное отсутствие поводом для расторжения договора. Пункт 6 (в) типового документа дает ответ на этот вопрос: и наниматель, и члены его семьи имеют полное право временно отсутствовать в нанимаемой ими квартире.
Хотел бы обратить внимание горожан и на порядок изменения, расторжения и прекращения договора. Помимо уже известных положений, здесь конкретизированы и новые: например, по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях систематического нарушения нанимателем прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Это даст серьезную пищу для размышлений тем, кто нарушает правила проживания, создает напряженную обстановку в доме.
Записал
Виктор Зинченко,
МУ «Служба единого заказчика ЖКХ».
